Посольство Украины в Израиле: Россия и Иран сотрудничают — демократические страны должны действовать сообща

Посольство Украины в Израиле 17 сентября 2026 отреагировало на принятие Конгрессом США большого пакета санкций против России и продление санкционного режима против Ирана. Формулировка дипломатов короткая: «Россия и Иран сотрудничают, и демократические страны должны действовать сообща против них». Пост появился после того, как Палата представителей США завершила прохождение закона через Конгресс. Публикация Посольства Украины в Израиле

На первый взгляд это ещё одно дипломатическое заявление о сотрудничестве Москвы и Тегерана. Но совпали сразу несколько вещей: новый американский закон, многолетняя российско-иранская военная кооперация, война в Украине и уже совсем не теоретический для Израиля конфликт с Ираном. Поэтому заявление украинского посольства в Тель-Авиве читается заметно шире простой поддержки очередных санкций.

Автор материала — Елена Гунько.

Что произошло в Вашингтоне

Речь идёт о Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026. 7 августа Сенат США принял его 86 голосами против 11, а 16 сентября Палата представителей согласилась с сенатской редакцией — 262 против 159. После этого документ отправился президенту Дональду Трампу.

Голосование в Палате было далеко не единогласным. За выступили 203 республиканца, 58 демократов и один независимый конгрессмен; против — семь республиканцев и 152 демократа. Часть противников закона спорила не с необходимостью давления на Россию, а с тем, насколько широкие тарифные полномочия документ передаёт президенту.

На момент подготовки этого материала, вечером 18 сентября, подтверждения вступления закона в силу ещё не было. Белый дом ожидал его подписания Трампом, однако корректная формулировка пока именно такая: Конгресс закон принял, документ передан президенту.

Что США собираются сделать с Россией

Российская часть документа значительно шире привычной формулы «ещё один санкционный пакет». Закон предусматривает первичные и вторичные санкции против российских чиновников, олигархов и связанных с ними лиц, банков и финансовых институтов, а также иностранных компаний и граждан, которые помогают обходить американские ограничения.

Отдельный блок посвящён российскому «теневому флоту». Для израильского читателя поясним: так называют сеть танкеров, компаний-владельцев, посредников, страховщиков и других структур, которые используются для продажи российской нефти в обход части западных ограничений. Закон позволяет вводить санкции как против самих судов, так и против иностранных участников таких схем.

Есть и гораздо более жёсткий инструмент. США смогут поднять пошлины на российские товары до 500%. Одновременно предусмотрены пошлины от уровня выше нуля до 100% на товары из стран, продолжающих покупать российскую нефть и газ либо входящих в число крупнейших участников схем обхода нефтяных санкций. Списки должны пересматриваться каждые 180 дней.

Здесь, однако, появляется важная деталь. Фраза «США вводят 100-процентные пошлины на покупателей российской нефти» звучит так, будто на следующий день после подписи они автоматически появятся для каждой такой страны. Текст устроен сложнее: президент получает очень широкие полномочия по применению этих мер, а также возможность делать исключения, если сочтёт это отвечающим национальным интересам США. Именно эта президентская свобода действий стала одной из причин споров в Конгрессе.

А что именно сделали с Ираном

Название закона легко вводит в заблуждение. Может показаться, что США одновременно создали два одинаковых новых санкционных режима — один против России, второй против Ирана. Это не так.

Иранская часть прежде всего продлевает Iran Sanctions Act of 1996 ещё на пять лет — до 2031 года. Этот американский закон даёт Вашингтону инструменты давления на инвестиции, энергетический сектор и другие направления, связанные с иранской экономикой и военными программами. Новый пакет сохраняет эти полномочия ещё на пять лет.

Поэтому Россия и Иран действительно оказались в названии одного документа, но юридически меры против них построены не симметрично. Против России Конгресс расширяет большой набор санкций и тарифных инструментов; в отношении Ирана продлевает уже существующую санкционную основу.

Почему Киев снова соединяет Россию и Иран

Для Украины эта связка появилась не сейчас. Ещё в 2022 году Министерство финансов США вводило санкции против структур, участвовавших в поставках иранских беспилотников России, а позже американские власти описывали сотрудничество Москвы и Тегерана по производству иранских по происхождению ударных БПЛА уже на территории России.

Украинцы знают эту историю по звуку «Шахедов» над городами. Министр иностранных дел Украины Андрей Сибига в апреле 2026 года говорил об этом без дипломатических обходов: для Украины иранская угроза «не является абстракцией», потому что страна годами сталкивается с применением этих беспилотников российскими войсками.

НАновости уже подробно разбирали, как российско-иранская связка постепенно вышла далеко за рамки первоначальных поставок дронов и почему обмен технологиями, опытом применения оружия, финансовыми и логистическими возможностями касается одновременно Украины и Ближнего Востока. Россия, Иран, Израиль и Украина: что стоит за заявлениями украинского посла

Что здесь должен понимать израильский читатель

Для Израиля Иран — не внешняя тема из войны где-то в Восточной Европе. В 2026 году Израиль уже пережил прямой вооружённый конфликт с Ираном, включая удары баллистическими ракетами и беспилотниками. ЦАХАЛ официально описывает и прямые атаки Ирана, и действия поддерживаемых Тегераном вооружённых группировок как элементы многолетнего противостояния.

Израиль параллельно ведёт собственную финансовую войну против иранских структур. Например, в июле Минобороны Израиля сообщало о санкциях против криптовалютных кошельков, которые, по данным израильских властей, использовались КСИР и связанными с ним структурами для финансирования «Хезболлы» и других организаций.

Вот поэтому фраза украинского посольства «Россия и Иран сотрудничают» в Израиле получает немного другой вес. Для украинца за ней — российские удары и «Шахеды». Для израильтянина — иранские ракеты, беспилотники, КСИР, «Хезболла», хуситы и вопрос о том, какие технологии и деньги циркулируют между союзниками Тегерана.

При этом для НАновости — Новости Израиля | Nikk.Agency принципиальна одна граница: украинское посольство не опубликовало официальный ультиматум правительству Израиля и не потребовало, чтобы Иерусалим автоматически присоединился к конкретному американскому санкционному режиму. В опубликованной формулировке говорится шире — демократические страны должны действовать сообща против России и Ирана.

Это существенная разница. Пост опубликован именно посольством в Израиле, поэтому израильский адресат очевиден, но превращать дипломатический призыв к совместным действиям в сообщение «Украина потребовала от Израиля ввести такие-то санкции» было бы уже добавлением того, чего в заявлении нет.

И обязан ли теперь Израиль что-то делать

Нет, сам американский закон такой обязанности на Израиль не накладывает. Это законодательство США, и его санкционные и тарифные механизмы реализует Вашингтон.

Но вторичные санкции специально придуманы так, чтобы воздействовать не только на Россию. Они создают риски для банков, компаний, судов и посредников из третьих государств, если те участвуют в определённых операциях с российскими структурами или помогают обходить ограничения. Поэтому последствия американского закона способны выйти далеко за пределы США и России.

Израиль непосредственно в законе как цель пошлин не назван. Критерии привязаны к торговле российскими энергоресурсами, крупнейшим импортёрам и содействию обходу санкций, а не к списку политических союзников или противников Вашингтона.

Публичной реакции МИД или правительства Израиля именно на заявление украинского посольства от 17 сентября на момент подготовки статьи обнаружить не удалось. Поэтому говорить, что Иерусалим уже согласился с призывом Киева или, наоборот, его отверг, оснований пока нет.

Один закон, но две войны

Американский Конгресс свёл Россию и Иран в название одного закона не случайно, хотя юридические меры против них различаются. Для Вашингтона российская война против Украины, торговля российской нефтью, обход санкций и сохранение давления на иранский режим теперь оказались внутри одного политического решения.

Украина использует этот момент, чтобы повторить тезис, который её дипломаты в Израиле продвигают уже не первый месяц: Москва и Тегеран сотрудничают, а последствия этого сотрудничества приходят и в украинские города, и на Ближний Восток. Израиль при этом сам решает, насколько далеко готов идти в совместных шагах — заявление посольства этого решения за него не делает.

Но сам вопрос уже сформулирован довольно ясно. Если российско-иранское военное, технологическое и финансовое взаимодействие пересекает границы двух войн, то могут ли государства, которым оно угрожает, продолжать рассматривать эти войны как совершенно отдельные истории?