1 ноября 2026 года Россия окончательно вышла из Европейской конвенции по предупреждению пыток. Об этом сообщил Совет Европы. Международные инспекторы больше не имеют предусмотренного конвенцией права проверять российские тюрьмы. За 23 года они посетили более 450 мест заключения, но Москва разрешила опубликовать лишь четыре отчёта. Среди закрытых документов — результаты проверок в Чечне и на Северном Кавказе.
Для Израиля эта история тоже имеет значение. Наша страна никогда не участвовала в европейской конвенции, из которой вышла Россия. Однако Израиль является участником другой — Конвенции ООН против пыток, причём некоторые международные механизмы контроля он не принял.
Редакция НАновостей — Новости Израиля | Nikk.Agency изучила документы Совета Европы и ООН, чтобы разобраться, что изменилось для России и Украины и почему израильская ситуация требует отдельного объяснения.
Что Россия не разрешила опубликовать
Россия присоединилась к европейской конвенции в 1998 году. Специальный комитет CPT получил право посещать тюрьмы, следственные изоляторы и другие учреждения, где людей удерживают против их воли. Инспекторы могли беседовать с заключёнными без присутствия охраны и проверять условия содержания.
С 1998 по 2021 год состоялось 30 визитов. По их результатам комитет подготовил 27 отчётов, но опубликованы были только четыре.
Десять визитов пришлись на Чечню и Северный Кавказ в 2000–2017 годах. Их результаты остаются закрытыми. Что именно обнаружили инспекторы, полностью неизвестно. Но Совет Европы подтверждает: Россия была единственной участницей конвенции, проводившей официальную политику отказа от публикации отчётов.
Комитет пять раз публично критиковал отсутствие сотрудничества с Москвой. В ноябре 2024 года он также сообщил, что не получил содержательного ответа на запрос об обстоятельствах смерти Алексея Навального.
В марте 2022 года Россия покинула Совет Европы, а в сентябре перестала участвовать в Европейской конвенции по правам человека. Но договор о предупреждении пыток продолжал действовать.
8 сентября 2025 года путин внёс законопроект о его денонсации — официальном прекращении участия в международном договоре. 29 сентября закон был подписан, 30 октября Москва уведомила Совет Европы. Через год, 1 ноября 2026-го, выход вступил в силу.
Российские власти объясняли решение, в частности, недопуском российского представителя к работе CPT.
При этом Россия остаётся участницей Конвенции ООН против пыток. Сам запрет пыток никуда не исчез. Прекратился конкретный механизм независимых европейских инспекций.
Украинские пленные: что удалось установить ООН
Последствия особенно важны для Украины, граждан которой Россия удерживает в тюрьмах и следственных изоляторах.
В декабре 2025 года ООН опубликовала результаты опроса 187 освобождённых украинских военнопленных. 185 сообщили о пытках и жестоком обращении. 141 человек, или 75%, рассказал о сексуальном насилии. Не менее 119 подвергались жестокому обращению непосредственно в 2025 году.
Среди описанных методов — избиения, электрический ток, удушение, нападения собак и длительное удержание в болезненных позах.
В феврале 2026 года ООН представила данные о гражданских задержанных: из 380 опрошенных 321 человек сообщил о пытках или жестоком обращении. Организация также задокументировала не менее 40 смертей гражданских в заключении и 182 казни гражданских на территориях под российским контролем.
Эти показатели относятся к разным категориям нарушений, их нельзя механически складывать.
ООН фиксировала нарушения и в отношении российских военнопленных в Украине, преимущественно на первоначальных этапах пленения.
Но существует существенное различие: Украина продолжает допускать инспекторов CPT и публиковать их отчёты. Россия после 2021 года фактически прекратила сотрудничество, а теперь окончательно вышла из договора.
Израиль: какие проверки существуют здесь
Израиль подписал Конвенцию ООН против пыток 22 октября 1986 года, ратифицировал 3 октября 1991-го. Она вступила в силу для страны 2 ноября 1991 года — ровно 35 лет назад.
При ратификации Израиль сделал оговорки к статьям 20 и 30. Первая ограничивает полномочия Комитета ООН проводить конфиденциальные расследования систематических пыток, вторая касается международного разрешения споров.
Израиль также не присоединился к OPCAT — дополнительному протоколу, предусматривающему регулярные независимые международные и национальные проверки мест заключения.
Однако внутренние механизмы контроля существуют. Заключённые могут обращаться в суды, включая БАГАЦ — Высший суд справедливости, действующий в рамках Верховного суда Израиля. Работу тюрем обеспечивает ШАБАС — Управление тюрем. Допросы по делам безопасности могут проводить сотрудники ШАБАК — израильской службы внутренней безопасности.
В ноябре 2025 года Комитет ООН против пыток рассмотрел очередной доклад Израиля. Эксперты выразили обеспокоенность сообщениями о жестоком обращении с палестинскими заключёнными и потребовали независимых расследований. Израиль подчеркнул свои обязательства по международному праву и угрозы безопасности после нападения ХАМАС 7 октября 2023 года.
Для израильтян, переживших историю с заложниками ХАМАС, значение независимого доступа к удерживаемым людям понятно особенно хорошо. Хотя правовой статус заложников и заключённых различается, отсутствие внешнего контроля в обоих случаях затрудняет получение достоверных сведений.
Россия вышла из механизма, участницей которого была почти три десятилетия. Израиль к этому европейскому механизму никогда не присоединялся, но сохраняет обязательства по конвенции ООН. Приравнивать их решения неправильно.
А у Москвы остаётся вполне конкретный вопрос: почему даже сегодня нельзя опубликовать 23 закрытых отчёта международных инспекторов? Совет Европы подтверждает, что Россия по-прежнему может разрешить их обнародование.
Материал подготовлен редакцией НАновостей на основе документов Совета Европы и Организации Объединённых Наций.
Если вам важно видеть, как мировые события влияют на Израиль и Украину, добавьте НАновости в Google и следите за нашими публикациями.