Вашингтонський меморандум без Ірану: Ізраїль і Ліван підписали рамки миру, а «Хізбалла» лякає громадянською війною

27 червня 2026 року ліванські ЗМІ опублікували повний текст Вашингтонського меморандуму між Ізраїлем і Ліваном — рамкового документа, підписаного напередодні у Вашингтоні за участю США. За даними Reuters, угода була підписана 26 червня в Держдепартаменті США після кількох днів переговорів; з боку Ізраїлю брав участь посол у США Йехіель Лейтер, з боку США — радник Держдепартаменту Деніел Холлер, а держсекретар Марко Рубіо назвав документ першим кроком на складному шляху.

Для Ізраїлю це не просто дипломатична новина з Вашингтона. Йдеться про безпеку північних громад, про майбутнє півдня Лівану і про спробу вперше за довгий час перевести ліванський напрямок з логіки постійної війни в логіку перевірених зобов’язань.

Що підписали Ізраїль і Ліван

Вашингтонський меморандум фіксує загальну мету Ізраїлю, Лівану і США: досягти міцного миру, безпеки і формального завершення стану війни між двома сусідніми державами.

У документі Ізраїль і Ліван підтверджують право кожної держави існувати в мирі і заявляють про намір вирішувати спірні питання як суверенні країни — через прямі двосторонні переговори за посередництва і підтримки США. Це важливе формулювання, тому що воно виводить процес з звичної регіональної схеми, де за Ліван фактично часто говорили збройні сили, пов’язані з Іраном.

Головний пункт — роззброєння недержавних угруповань

Ключова частина меморандуму стосується зброї. Ліванська держава повинна відновити ефективний суверенний контроль на всій території країни, а недержавні збройні угруповання — насамперед «Хізбалла» — повинні бути роззброєні перевіреним чином.

Тільки після цього ЦАХАЛ повинен поступово передислокуватися з території Лівану. При цьому процес описаний не як одномоментний жест довіри, а як поетапна схема з умовами, перевірками і окремим додатком з безпеки. В початковому тексті окремо підкреслюється, що успішне виконання рамкової домовленості повинно відкрити шлях до стабільних і мирних відносин між Ізраїлем і Ліваном.

Пілотні зони і роль ліванської армії

У меморандумі йдеться про пілотні зони, де Ліванська армія повинна поступово взяти на себе повну відповідальність за безпеку. Дві перші зони вже погоджені між ЦАХАЛом і Ліванською армією, а майбутні зони повинні затверджуватися за взаємною згодою.

Логіка документа проста: спочатку підтверджується роззброєння збройних угруповань і демонтаж їхньої інфраструктури, потім Ліванська армія бере контроль, після чого починаються відновлювальні роботи і повернення цивільних жителів. Reuters також зазначає, що Ізраїль пов’язує подальші кроки з тим, наскільки Ліванська армія реально зможе демонтувати і роззброїти «Хізбаллу».

Чому це важливо для Ізраїлю

Для ізраїльської аудиторії головне питання звучить не дипломатично, а дуже практично: чи зможуть жителі півночі Ізраїлю жити без загрози ракет, дронів і нової війни з півдня Лівану.

У тексті меморандуму Ізраїль заявляє, що його військові дії в Лівані є наслідком загроз і атак недержавних збройних угруповань, насамперед «Хізбалли». Там же підкреслюється: Ізраїль не має територіальних претензій у Лівані, а припинення загрози через роззброєння таких угруповань повинно усунути необхідність у військовій присутності ЦАХАЛа.

Це один з найчутливіших пунктів. Ізраїль отримує міжнародно оформлену рамку, де його безпека пов’язується не з обіцянками, а з перевіреним демонтажем військової інфраструктури «Хізбалли». Ліван, у свою чергу, отримує шанс повернути державний контроль над територіями, але тільки якщо його армія і уряд зможуть довести, що монополія на силу дійсно належить державі.

У середині цієї історії особливо важливо не втратити ізраїльський контекст: НАновини — Новини Ізраїлю | Nikk.Agency розглядає такий меморандум не як фінальний мирний договір, а як перевірку того, чи здатний офіційний Бейрут діяти окремо від «Хізбалли» і іранського впливу.

США беруть на себе роль гаранта і координатора

Сполучені Штати в документі виступають не спостерігачем, а ключовим посередником. Меморандум передбачає створення групи військової координації за підтримки і участі США, а також робочі групи для підготовки більш повної угоди про мир і безпеку.

Окремо йдеться про міжнародну допомогу Лівану — відновлення інфраструктури, економіці, гуманітарних потребах і інвестиційних ініціативах. Але тут є жорстка умова: кошти не повинні потрапляти структурам, пов’язаним з недержавними збройними угрупованнями. Тобто майбутня реконструкція Лівану прямо відділяється від «Хізбалли» і її мережі впливу.

Чому «Хізбалла» відповідає загрозами

Реакція «Хізбалли» була швидкою і нервовою. Після повідомлень про підписання рамкової угоди прихильники руху провели акцію залякування в Бейруті: колони мотоциклістів з жовтими прапорами виїхали з південних шиїтських передмість, пройшли по трасі від міжнародного аеропорту до центру міста і демонстративно рухалися поруч з блокпостами Ліванської армії.

За повідомленнями ліванських ЗМІ, сотні мотоциклістів потім оточили район урядової будівлі і блокували провідні до нього дороги. Це був не просто протест проти дипломатичного документа. Це був сигнал ліванській державі: спроба забрати зброю у «Хізбалли» може зіткнутися з силовим опором.

Впливовий депутат від «Хізбалли» Хасан Фадлалла заявив, що влада Лівану зможе нав’язати виконання Вашингтонської угоди тільки через громадянську війну за американської допомоги. Reuters також наводить його позицію: «Хізбалла» буде протистояти будь-яким заходам ліванської влади і ще міцніше триматися за зброю.

Наїм Касем відкидає нормалізацію

Генеральний секретар «Хізбалли» Наїм Касем заявив, що у Ізраїлю немає іншого вибору, окрім повного і безумовного відходу з території Лівану. Він також відкинув можливість нормалізації відносин між Ліваном і Ізраїлем.

Саме тут проходить головний розлом. Вашингтонський меморандум будується навколо ідеї ліванського суверенітету: тільки держава вирішує питання війни і миру, тільки державна армія контролює територію, тільки державні влади відповідають за безпеку. «Хізбалла» ж фактично відстоює право збройного руху залишатися самостійним центром сили всередині Лівану.

Тому цей документ викликав таку різку реакцію. Він не просто говорить про мир між Ізраїлем і Ліваном. Він ставить під питання саму модель, при якій Іран через «Хізбаллу» зберігає військовий важіль всередині ліванської держави.

Меморандум — не мир, а випробування

Поки рано говорити про справжній мир. Вашингтонська рамка — це політична карта, але її виконання залежить від найскладнішої частини: чи зможе Ліванська армія реально взяти контроль над територіями, а не тільки підписати зобов’язання на папері.

Для Ізраїлю це шанс знизити загрозу на північному кордоні без безкінечної військової присутності в Лівані. Для Лівану — можливість повернути державність не в деклараціях, а на землі. Для «Хізбалли» — загроза її головному активу: зброї, автономії і ролі «держави в державі».

Саме тому найближчі тижні покажуть, чи був підписаний перший крок до нового регіонального порядку — або документ, який «Хізбалла» спробує зірвати ще до початку його повноцінного виконання.