29 октября 2026 года украинские СМИ сообщили о новом заявлении языкового омбудсмена Елены Ивановской: в Украине хотят расширить запрет на русскоязычную музыку и другой культурный продукт, причём ограничения могут затронуть даже произведения украинских исполнителей. Ивановская рассказала об этом в интервью проекту hromadske.talk. Сообщения о её позиции опубликовали ТСН и другие украинские издания.
Автор: Стас Шифер
На этом фоне вновь обсуждается зарегистрированный в Верховной раде законопроект о штрафах за русскоязычную музыку в кафе, ресторанах, клубах и магазинах. Максимальная сумма — 170 тысяч гривен, что по курсу 30 октября составляет около 11 800 шекелей. Новые штрафы пока не действуют, однако профильный парламентский комитет уже поддержал инициативу.
Ивановская предлагает изменить статью 15 закона «О культуре». Сейчас ограничения в отношении музыкальных произведений связаны прежде всего с российским гражданством исполнителей и происхождением записей. Омбудсмен выступает за распространение запрета на русскоязычный культурный продукт независимо от того, кто его создал.
Это означает, что в центре обсуждения оказывается уже не только российская музыкальная индустрия. Под ограничения могут попасть русскоязычные песни украинских артистов, которые поддерживают собственную страну, помогают армии и давно прекратили выступления в России.
Почему Украина хочет убрать русскоязычную музыку из публичного пространства
Для понимания происходящего необходимо учитывать не только языковую политику, но и обстоятельства российской войны против Украины, начавшейся в 2014 году и переросшей в полномасштабное вторжение 24 февраля 2022 года.
На оккупированных территориях российские власти вытесняют украинский язык из образования, государственных учреждений и повседневной общественной жизни. Украинские книги и учебные программы заменяются российскими, ограничивается доступ к украинским СМИ, а проявления украинской идентичности становятся основанием для преследования.
Это не просто заявления украинских политиков.
17 июня 2025 года Парламентская ассамблея ОБСЕ сообщила об избиениях украинских военнопленных за разговоры на украинском языке. В том же заявлении упоминались голод, отказ в медицинской помощи, физическое, психологическое и сексуализированное насилие над пленными.
В докладе ОБСЕ за апрель 2024 года, на странице 56, описаны свидетельства украинских гражданских лиц, содержавшихся в российском заключении. Людей сурово наказывали за украинскую речь и исполнение украинских песен, принуждали петь российский гимн и демонстрировать верность российскому государству.
Human Rights Watch также документировала систематические пытки украинских военнопленных, в том числе жестокое обращение, связанное с использованием украинского языка.
20 марта 2024 года Управление ООН по правам человека представило доклад, основанный более чем на 2300 интервью с пострадавшими и свидетелями. Международные наблюдатели описали насильственное внедрение русского языка, российского гражданства, законодательства и школьных программ, сопровождавшееся подавлением украинской культуры.
Именно этим объясняется позиция части украинского общества, которая требует не допускать культурное присутствие государства-агрессора в ресторанах, магазинах, на концертах и городских улицах.
Сторонники ограничений исходят из того, что украинцев преследуют за родной язык на территориях, захваченных Россией, а в свободных украинских городах продолжает звучать русскоязычная музыка. Для них отказ от такого репертуара является частью сопротивления российскому влиянию, а не просто вопросом музыкальных предпочтений.
При этом использование русского языка не означает автоматически поддержки России. Миллионы украинцев выросли в русскоязычных семьях, а многие известные украинские исполнители создавали на нём свои произведения задолго до полномасштабной войны.
Штрафы от 8 500 до 170 тысяч гривен: кто заплатит
20 июля 2026 года в Верховной раде зарегистрировали законопроект №15430, предусматривающий ограничения на воспроизведение музыки на языке государства-агрессора при обслуживании потребителей.
24 июля один из авторов инициативы, депутат Александр Санченко, объяснил её необходимость в официальном сообщении Верховной рады. По его словам, действующие небольшие штрафы не останавливают заведения, продолжающие включать запрещённую музыку.
Предлагается следующая ответственность:
- Первое нарушение — 8 500–17 000 гривен, приблизительно 590–1 180 шекелей.
- Второе нарушение в течение года — 17 000–85 000 гривен, около 1 180–5 900 шекелей.
- Третье и последующие нарушения — 85 000–170 000 гривен, примерно 5 900–11 800 шекелей.
Курс на 30 октября 2026 года — приблизительно 0,0694 шекеля за гривну.
Новые правила рассчитаны на кафе, рестораны, бары, ночные клубы, магазины, салоны красоты и другие предприятия сферы обслуживания. Нарушителем будет считаться ответственное за воспроизведение музыки лицо или заведение, а не посетитель, попросивший включить композицию.
Предполагается, что протоколы смогут составлять языковой омбудсмен и его уполномоченные представители без обязательного предварительного предупреждения. Действующие общие штрафы по статье 155 украинского Кодекса об административных правонарушениях в ряде таких случаев составляют лишь 17–170 гривен.
Отдельный законопроект №15412, зарегистрированный 15 июля, предусматривает более широкие изменения в законодательстве о государственном языке. Оба документа получили рекомендации профильного комитета 4 августа, однако на 30 октября ожидают парламентского рассмотрения. Предложенные Ивановской изменения статьи 15 закона «О культуре» следует отличать от уже зарегистрированных положений этих проектов: окончательные формулировки будущего запрета ещё не утверждены.
Частное прослушивание дома, в наушниках или личном автомобиле под специальные штрафы для сферы обслуживания не подпадает. Претензии из-за чрезмерной громкости возможны по общим правилам соблюдения тишины, независимо от языка песен.
Муниципальные ограничения появились раньше: Киевский городской совет 13 июля 2023 года ввёл мораторий на публичное использование русскоязычного культурного продукта. Аналогичные ограничения для уличных исполнителей действуют в Тернополе. Но это не равнозначно введению новых общегосударственных штрафов.
Украинские артисты, Израиль и блокировка музыки на платформах
Для израильского читателя особенно показателен пример украинской рок-группы NERVY. После российского вторжения музыканты прекратили деятельность в России, поддерживали Украину и участвовали в благотворительных инициативах. При этом значительная часть их известного репертуара остаётся русскоязычной.
В июне 2026 года группа включила Израиль в международный тур: 5 июня в афише значился Тель-Авив, 6 июня — Хайфа.
Подобные артисты оказываются в сложной ситуации. Их политическая позиция и практическая помощь Украине не меняют язык песен, написанных много лет назад. В случае принятия более широких ограничений гражданство и антивоенная позиция музыканта сами по себе могут перестать иметь решающее значение для публичного исполнения такого репертуара в Украине.
Есть и отдельный вопрос о статусе русского языка. 13 июня 2026 года вступил в силу украинский закон №4699-IX, исключивший русский из перечня языков, на которые Украина распространяет специальную защиту Европейской хартии региональных или миноритарных языков. Иврит и идиш в этом перечне остались. Ранее НАновости рассказывали об этом изменении и его правовых последствиях.
НАновости — Новости Израиля | Nikk.Agency обращают внимание на ещё одно направление украинской политики: ограничение российского контента на международных цифровых платформах.
27 октября Ивановская сообщила изданию «Шелтер» об обращениях к стриминговым сервисам и обсуждении вопроса в Офисе президента Украины. Среди рассматриваемых инструментов — санкции Совета национальной безопасности и обороны Украины, или СНБО, против российских исполнителей, продюсеров и правообладателей, поддерживающих войну.
Речь идёт о YouTube, Spotify, Apple Music и других платформах. Украинская сторона указывает, что прослушивания могут приносить российским правообладателям авторские доходы, а алгоритмы рекомендаций продолжают распространять российский музыкальный контент.
Некоторые меры уже реализованы. 13 октября 2026 года СНБО сообщил о блокировке в Украине либо удалении с YouTube ещё 39 каналов, распространявших российскую пропаганду. Среди них — каналы и плейлисты Олега Газманова, Николая Баскова, SHAMAN, Димы Билана, Басты, Лолиты, Михаила Боярского, Дениса Майданова, а также материалы мультсериала «Маша и Медведь».
Но персональные санкции, блокировка конкретных каналов и законодательный запрет публичного воспроизведения музыки остаются разными правовыми механизмами. Всеобщей блокировки русскоязычных песен на YouTube или Spotify не введено.
На 30 октября главное изменение пока находится на уровне законодательной инициативы. После новых заявлений Ивановской обсуждение вышло за пределы российских исполнителей: теперь речь идёт о возможном ограничении русскоязычных произведений вообще, включая музыку украинских граждан.
В случае принятия соответствующих законов правила работы ресторанов, клубов и концертных площадок могут существенно измениться. Для вступления новых штрафов в силу необходимы парламентское принятие закона, его подписание и официальное опубликование.