Технический отчет утверждает, что страны НАТО сталкиваются с серьезной проблемой нехватки кадров

На фоне escalating конфликта между Россией и Украиной, а также между прочим, в свете последующих нарушений российского воздушного пространства над другими европейскими странами, страны НАТО готовятся к потенциальному вмешательству в конфликт. Журнал The National Interest представил расследование, в котором выявлена серьезная проблема: кадровый дефицит в союзных держав.

Согласно отчету, практически все государства, входящие в НАТО, сталкиваются с трудностями при наборе личного состава и поддержании необходимого уровня войск для сдерживания и эффективных действий против России. Демографический кризис в Европе, а также растущий разрыв между армией и гражданами усугубляют эту задачу. Даже при выполнении новых обязательств по выделению 5% от ВВП на нужды безопасности, страны альянса могут столкнуться с проблемами с набором кадров.

Демографические вызовы

Демографический кризис в Европе представляет собой непосредственную угрозу для военного призыва. В 2022 году число новорожденных в Европейском Союзе упало ниже четырех миллионов, что произошло впервые с 1960 года. За десятилетия мира после холодной войны служба в армии потеряла приоритет у молодежи.

Расследование в The National Interest предлагает взглянуть на ситуацию в трех странах НАТО в качестве примера, иллюстрирующего масштабы проблемы.

Германия

Утверждается, что оборонительные амбиции Берлина ограничены в значительной степени культурным сопротивлением к военной службе. Несмотря на позитивные шаги в области планирования и бюджетирования, недостаточно немцев готовы к военной службе для усиления вооруженных сил. Немецкое правительство поставило цель увеличить число военнослужащих на 30,000 в течение шести лет, чтобы создать «самую мощную армию» в Европе. Тем не менее, по данным расследования, эти цифры недостаточны для эффективной защиты страны.

Берлин испытывает последствия напряженности: он является вторым по величине поставщиком оружия для Украины, но с hesitancy отправляет войска в миротворческие миссии из-за существующих ограничений по численности.

Норвегия

В 2024 году Осло анонсировало амбициозную десятиветнюю программу по усилению безопасности, затрагивающую выделение 60 миллиардов долларов на увеличение оборонных расходов и закупку вооружений. Для финансирования изменений Норвегия принимает меры по увеличению своего военного контингента на 50% к 2036 году. Несмотря на впечатляющую систему обязательной военной службы, Осло часто сталкивается с трудностями при преобразовании призывников в профессиональных военнослужащих.

Следует отметить, что максимальный срок обязательной службы в Норвегии составляет всего 19 месяцев, что приводит к высокой текучести кадров и препятствует накоплению опыта и преемственности. Эти тенденции становятся особенно заметны в свете относительно небольшого населения Норвегии—всего 5.6 миллионов. Проблемы с набором достаточного контингента сегодня могут говорить о невозможности увеличения численности армии в будущем.

Италия

По данным расследования, как и в Берлине и Осло, Рим сталкивается с серьезными кадровыми вызовами, и вероятнее всего столкнется с трудностями в наборе войск в будущем. В прошлом году итальянский начальник штаба обороны отметил, что вооруженные силы Италии, насчитывающие 165,000 человек, «простыми не являются» и меньше 170,000 считается «ниже уровня выживания».

В отличие от Германии и Норвегии, у Италии есть более простое решение проблемы: повышение зарплат. На данный момент средняя зарплата военнослужащих не сравнима с доходами в частном и государственном секторах. Низкие зарплаты, в сочетании с относительной удаленностью Италии от российской агрессии, подрывают общественную поддержку—в действительности, только 16% итальянцев заявляют о готовности сражаться за свою страну.

Уроки из США

Проблемы, с которыми сталкиваются эти страны, не уникальны для Европы. Согласно отчету, Соединенные Штаты также подвержены демографическим давлениям, хотя и по другим причинам, и им также пришлось адаптировать свои методы набора для поддержания необходимого уровня личного состава. Расследование предлагает странам НАТО извлечь уроки из практики США, чтобы переработать свои в военные возможности на основе увеличенных расходов на оборону.

Согласно исследованию, армии США удалось преодолеть цели по набору на 2024 год благодаря сосредоточенной лидерской работе, инновационным инициативам, таким как курсы подготовки к службе, и прагматичным изменениям в политике, включая ослабление ограничений по татуировкам и возможность повторных тестов на THC.