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L’Ukraine a déjà lancé l’échange automatique de rapports Country-by-Country Reporting avec 99 pays du monde, mais Israël reste parmi les États avec lesquels ce mécanisme n’est pas encore entré en vigueur.

C’est une nouvelle importante non pas pour le grand public, mais pour un cercle spécifique : les groupes internationaux d’entreprises, les conseillers fiscaux, les avocats, les comptables et les entreprises qui opèrent entre l’Ukraine, Israël, les États-Unis, l’UE et d’autres juridictions.

Selon la publication «Закон і Бізнес» du 18 mai 2026, citant le Service fiscal d’État de l’Ukraine, l’échange automatique de rapports CbC est déjà en vigueur entre l’Ukraine et 99 pays. Mais entre l’Ukraine et certains États, y compris l’État d’Israël, cet échange n’a pas encore commencé à s’appliquer.

Ce qui s’est passé et pourquoi Israël figure sur la liste

CbC est un rapport des groupes internationaux d’entreprises par pays. Ces rapports révèlent où le groupe génère des revenus, où il affiche des bénéfices, où il paie des impôts et dans quelles juridictions il mène une activité économique réelle.

Pour les autorités fiscales, c’est un des outils de contrôle de la tarification de transfert.

En d’autres termes, l’État ne regarde pas seulement une entreprise individuelle dans son pays, mais toute la structure internationale : où se trouvent les actifs, les employés, le chiffre d’affaires, les bénéfices, les impôts et les centres de gestion. Cela aide à identifier les schémas où les bénéfices peuvent être artificiellement déplacés vers des juridictions fiscales plus favorables.

L’Ukraine a signé l’Accord multilatéral des autorités compétentes sur l’échange automatique de rapports CbC le 3 novembre 2022, et il est officiellement entré en vigueur pour l’Ukraine le 4 juillet 2024.

Mais la signature de l’accord multilatéral ne signifie pas que l’échange a automatiquement commencé avec tous les pays en même temps.

Pour lancer l’échange entre des États spécifiques, les deux parties doivent terminer les procédures juridiques et techniques. Tant que cela n’est pas fait, le mécanisme n’est pas appliqué temporairement dans les relations entre ces pays.

Avec qui l’échange ne fonctionne pas encore

Dans la liste ukrainienne des pays et territoires avec lesquels l’échange automatique de rapports CbC n’est pas encore entré en vigueur, figurent le Canada, le Vietnam, Israël, le Kazakhstan, le Nigéria, le Botswana, le Cap-Vert, le Gabon, le Groenland, Haïti, la Mauritanie et le Maroc.

Il est spécifiquement noté que l’Ukraine n’a pas encore signé d’accord bilatéral sur l’échange automatique de rapports CbC avec les États-Unis.

Pour Israël, cela ne signifie pas une « isolation fiscale » et encore moins une absence de coopération avec l’Ukraine dans d’autres formats. Il s’agit précisément du mécanisme spécifique d’échange automatique de rapports des groupes internationaux d’entreprises par pays.

Mais pour les entreprises, la formulation reste importante.

Si une structure internationale a des éléments ukrainiens et israéliens, les propriétaires, directeurs et conseillers doivent comprendre quelles données sont transmises automatiquement, lesquelles ne le sont pas encore via le mécanisme CbC, et lesquelles peuvent être demandées ou divulguées par d’autres canaux fiscaux et juridiques.

Ukraine, Israël et la transparence des affaires internationales

Le lien commercial ukraino-israélien est devenu beaucoup plus visible ces dernières années. Il y a des entreprises dont les propriétaires, la direction, les employés, les sous-traitants, les actifs ou les clients se trouvent dans plusieurs pays à la fois. Une partie de ces structures est liée à l’informatique, au commerce, aux services médicaux, aux services en ligne, au conseil, à l’immobilier, à la logistique et aux projets d’investissement.

Dans ce contexte, la transparence fiscale devient non pas un sujet technique, mais une partie de la sécurité des affaires.

L’échange automatique de rapports CbC est nécessaire avant tout aux grands groupes internationaux. Mais sa logique a une influence plus large : les États vérifient de plus en plus où la valeur réelle est créée, où les décisions sont prises, où se trouvent les personnes et pourquoi les bénéfices se retrouvent dans telle ou telle juridiction.

Pour les entreprises ukrainiennes qui travaillent avec Israël, cela signifie la nécessité de structurer à l’avance la documentation, les contrats, la logique de gestion et la position fiscale. Pour les entreprises israéliennes avec une orientation ukrainienne, c’est la même chose, mais de l’autre côté.

Au cœur de ce sujet pour НАновостиNouvelles d’Israël | Nikk.Agency, c’est le sens pratique qui est important : l’Ukraine et Israël restent liés non seulement par la politique, la guerre, la réinstallation et les questions humanitaires, mais aussi par les affaires. Et les affaires dans un tel lien ont besoin de règles claires, de prévisibilité et de compréhension de l’endroit où se termine la planification ordinaire et où commence le risque fiscal.

Pourquoi ce n’est pas une raison de se détendre

L’absence d’échange automatique de rapports CbC entre l’Ukraine et Israël à ce stade ne doit pas être perçue comme une « fenêtre d’invisibilité ».

Premièrement, il s’agit uniquement d’un type de rapport.

Deuxièmement, l’environnement fiscal international évolue rapidement. Ce qui n’est pas encore lancé techniquement ou juridiquement aujourd’hui peut commencer à fonctionner demain après l’achèvement des procédures.

Troisièmement, les autorités fiscales peuvent utiliser d’autres mécanismes d’échange d’informations, des demandes, des documents bancaires, des données d’audit, des registres ouverts, des rapports d’entreprise et des matériaux soumis par les entreprises elles-mêmes.

Par conséquent, pour les groupes internationaux, la principale conclusion n’est pas que l’échange avec Israël ne fonctionne pas encore, mais qu’il faut se préparer à un environnement plus transparent à l’avance.

Ce que les entreprises et les conseillers doivent prendre en compte

Le Service fiscal d’État de l’Ukraine recommande de prendre en compte le statut actuel de l’échange international d’informations lors de la planification des activités, de la préparation des rapports et du contrôle de la tarification de transfert.

Pour les entreprises, cela signifie plusieurs questions pratiques.

Il faut comprendre si l’entreprise fait partie d’un groupe international, si elle est soumise aux règles CbC, où se trouve la structure mère, dans quel pays le rapport est déposé, quelles entreprises du groupe opèrent en Ukraine ou en Israël et comment les fonctions, les risques, les actifs et les bénéfices sont répartis.

Il est également important de ne pas confondre CbC avec la déclaration fiscale ordinaire. Ce n’est pas une déclaration de petite entreprise ni un rapport standard d’une entreprise individuelle. C’est un outil pour les grands groupes internationaux, mais il influence la culture générale du contrôle fiscal.

Pour les entreprises avec un contour ukraino-israélien, il est particulièrement important de ne pas attendre que le mécanisme fonctionne pleinement entre les deux pays. Il est plus sage de vérifier à l’avance la structure, les contrats intra-groupe, la tarification, les fonctions de gestion et les preuves d’une activité économique réelle.

Angle israélien : pourquoi la nouvelle est importante maintenant

Israël est un pays avec un secteur technologique fort, des investissements internationaux et un grand nombre d’entreprises qui opèrent sur plusieurs marchés à la fois. L’Ukraine, malgré la guerre, conserve une base IT significative, une activité entrepreneuriale, l’exportation de services et des liens avec la diaspora.

À l’intersection de ces deux économies, de nombreuses structures hybrides émergent : des équipes ukrainiennes travaillent pour des entreprises israéliennes, des entrepreneurs israéliens collaborent avec des sous-traitants ukrainiens, certains propriétaires ou spécialistes changent de pays de résidence, et les affaires continuent de servir des clients dans différentes juridictions.

C’est ici que la transparence fiscale devient une question non seulement de loi, mais aussi de réputation.

Si une entreprise travaille soigneusement, documente les décisions, montre la logique réelle de la répartition des bénéfices et ne tente pas de masquer des schémas artificiels, les nouveaux mécanismes d’échange d’informations ne devraient pas être un choc. Si la structure repose sur des accords gris, les risques augmenteront.

Pour l’instant, l’échange automatique de rapports CbC entre l’Ukraine et Israël ne fonctionne pas. Mais la direction est déjà claire : le système fiscal international devient de plus en plus connecté, et les États sont de moins en moins prêts à croire les entreprises « sur parole ».

Pour les entreprises ukraino-israéliennes, c’est un signal non pas pour paniquer, mais pour mettre de l’ordre.