Quatre ans après le début de la guerre à grande échelle en Ukraine, le sujet des réfugiés ukrainiens en Israël est de nouveau au centre de l’agenda public – non pas à cause d’une déclaration politique retentissante, mais à cause de chiffres difficiles à ignorer : pauvreté, insécurité alimentaire, renouvellements de visa courts et augmentation des demandes d’aide. Il s’agit de personnes qui se trouvent légalement dans le pays et sont protégées contre l’expulsion, mais qui vivent dans un état de précarité permanente.
Source – publication de Israel Hayom du 24 février 2026 se référant à un nouveau rapport de l’organisation d’aide aux réfugiés ASAF (As.F.) en Israël ; c’est de cette publication que sont tirées toutes les données et chiffres clés ci-dessous.
Le sujet est important non seulement pour le public ukrainien. Pour Israël, c’est déjà une histoire de résilience du système social, du marché du travail, de la charge municipale et des risques d’exploitation des personnes qui sont formellement sous protection, mais qui sont en fait exclues du système normal de soutien à long terme. Et oui, c’est un cas où la protection juridique sans mécanismes sociaux cesse de fonctionner comme une protection complète.

Que dit exactement le matériel d’Israel Hayom et pourquoi ces chiffres sont-ils alarmants
Selon les données présentées dans l’article, environ 23 mille citoyens ukrainiens vivent actuellement en Israël, qui sont sous protection temporaire de groupe, mais ne sont pas reconnus comme réfugiés et n’ont pas de droits sociaux de base. C’est le cadre clé de toute l’histoire : les gens ne sont pas « hors la loi », mais ne sont pas non plus intégrés dans le système de manière à pouvoir parler d’une vie normale et stable.
Parmi ces environ 23 mille, environ 14 mille sont arrivés en Israël après le 24 février 2022. Les autres étaient déjà dans le pays auparavant – en tant que travailleurs migrants ou personnes sans statut régularisé. L’article souligne séparément que tous se trouvent légalement en Israël et sont protégés contre l’expulsion en raison de la menace pour leur vie dans leur pays.
Mais ensuite commence ce qui crée le principal problème : le renouvellement des permis de séjour se fait pour de courtes périodes, sans horizon de planification à long terme. La publication indique que le visa/protection actuel a été prolongé jusqu’au 31 mars 2026. Pour une famille avec enfants, pour une femme qui loue un logement, pour une personne cherchant un emploi, cela signifie une chose – vivre littéralement de prolongation en prolongation.
Israel Hayom compare également l’approche israélienne avec la pratique en Europe et aux États-Unis : là-bas, comme indiqué dans le texte, la protection a été accordée pour un an et même pour deux ans, ce qui crée au moins une prévisibilité minimale. Dans ce contexte, le modèle israélien ressemble à un régime d’incertitude permanente.
Pauvreté, loyer et nourriture : où la vie quotidienne se brise-t-elle exactement
Les chiffres les plus forts de l’article concernent la survie quotidienne, en particulier des femmes.
Selon les données présentées dans le matériel :
79% des femmes ukrainiennes en Israël vivent dans la pauvreté;
environ 70% du salaire est consacré au loyer;
seulement environ 30% vivent dans des conditions de sécurité alimentaire.
Ce n’est plus simplement « difficile ». C’est une structure où, après avoir payé le logement, il ne reste presque plus d’argent pour la nourriture, la médecine, le transport, les besoins des enfants et toute dépense imprévue. Et les dépenses imprévues dans la vie réelle ne sont pas rares, c’est la norme.
L’article propose également une répartition plus détaillée de la situation alimentaire : environ la moitié des femmes sont en état d’insécurité alimentaire modérée, et environ un cinquième en état d’insécurité alimentaire sévère. Il ne s’agit donc pas seulement d’une baisse de la qualité de vie, mais d’un risque direct de mal-être humanitaire dans un pays qui lui-même est en tension militaire et économique prolongée.
Marché du travail, zones grises et augmentation du risque d’exploitation après le 7 octobre
Un bloc séparé et très important du matériel concerne l’emploi. L’article indique que dans un échantillon d’environ (interviewées – éd.) 110 femmes, environ un tiers travaillent illégalement, et beaucoup combinent emploi légal et illégal. Les principaux secteurs sont le nettoyage, les soins (aides-soignantes/sphère des soins), le service/support technique, c’est-à-dire des segments où le risque d’exploitation du travail est traditionnellement plus élevé.
Cela doit être lu sans moralisme. Pour beaucoup, ce n’est pas une question de « choix », mais une question de survie dans un système où les opportunités officielles sont limitées, les dépenses élevées, et il n’y a pas de soutien à long terme. Quand une personne a un renouvellement court, un loyer cher et un emploi instable, elle se retrouve presque inévitablement dans la zone grise du marché du travail.
La publication indique clairement que la perte d’emplois après le début de la guerre en Israël et l’absence de « filet de sécurité » poussent les femmes à des situations extrêmes et augmentent le risque d’exploitation, de traite des êtres humains et de ce qu’on appelle la prostitution de survie. C’est l’une des formulations les plus dures du matériel, et c’est précisément elle qui fait sortir le sujet du cadre du débat bureaucratique sur les statuts.
Pourquoi le 7 octobre est devenu le deuxième point d’impact pour les réfugiés ukrainiens
Israel Hayom fournit un autre chiffre révélateur : depuis le 7 octobre 2023, le nombre de demandes d’aide à l’organisation a augmenté d’environ 70%. En substance, c’est un indicateur de la détérioration rapide de la situation – à la fois financière et psychologique.
Dans l’article, cela est décrit comme une « double traumatisme » : d’abord la guerre en Ukraine et l’expérience de la fuite, puis la guerre en Israël, qui réactive à nouveau les expériences traumatiques tout en réduisant les sources de revenus et de soutien. De plus, la publication note que la guerre en Israël a également touché la communauté elle-même – le texte mentionne des victimes parmi la communauté.
Et c’est là que le sujet cesse d’être « étroit ». Parce qu’il ne concerne pas seulement les Ukrainiens, mais aussi la façon dont le système israélien dans son ensemble gère les crises humanitaires prolongées dans les conditions de sa propre guerre. C’est une question pour les ministères, les municipalités, les ONG, les employeurs et pour la société dans son ensemble.
Dans ce contexte, NAnews — Nouvelles d’Israël | Nikk.Agency voit dans l’histoire non seulement un sujet social, mais aussi un test de maturité institutionnelle : l’État peut-il maintenir un équilibre entre sécurité, politique migratoire et minimum humain pour ceux qui sont déjà sous sa protection.
Ce que demande l’organisation ASAF et ce que cela peut changer en pratique
Selon la publication d’Israel Hayom, l’organisation appelle les autorités israéliennes à prendre un ensemble de décisions très concrètes, et non à se limiter à un autre renouvellement à court terme. L’article énumère les principales exigences :
Prolonger la protection de groupe au moins jusqu’à la fin de l’année
Ce n’est pas un « luxe » ni un geste politique. C’est une prévisibilité de base pour les familles, les locataires, les employeurs et les écoles. Quand l’horizon n’est pas de 1 à 2 mois, mais au moins jusqu’à la fin de l’année, les gens peuvent prendre des décisions – de la location de logement aux soins et au travail.
Ouvrir un accès complet à l’assurance médicale pour tous les âges sans période d’attente
Le sujet médical dans de telles histoires émerge souvent tard, lorsque la situation est déjà critique. Et ici, selon la logique du rapport et de la publication, il s’agit de prévenir l’effondrement : si les gens n’ont pas accès à une médecine normale, les problèmes s’accumulent et deviennent ensuite plus coûteux pour tous.
Inclure les réfugiés dans le système des allocations et des services sociaux
C’est probablement le point le plus sensible du point de vue du débat interne en Israël. Mais l’article montre en fait pourquoi sans ce point, les autres mesures fonctionnent faiblement : si une personne est protégée contre l’expulsion, mais n’a pas accès aux mécanismes sociaux de base, elle se retrouve quand même dans une zone de pauvreté et de risques.
Fournir une aide au logement
Dans le contexte du chiffre sur 70% du revenu pour le loyer, cela ne semble pas être une mesure supplémentaire, mais centrale. Tant que le loyer « dévore » le salaire, toute discussion sur la stabilisation reste théorique.
La publication présente également la position de la directrice générale de l’organisation Tali Aarental : selon elle, l’expérience montre que le séjour prolongé sans droits sociaux pousse les réfugiés vers la pauvreté, l’insécurité alimentaire et la détérioration de la santé physique et mentale ; elle appelle l’État à restaurer et à élargir les mécanismes d’aide pour assurer aux gens une vie protégée et digne.
Ce que cela signifie pour Israël en ce moment
Si l’on regarde froidement, sans slogans, l’article constate une chose simple : la protection temporaire dans les conditions de quatre ans de guerre a cessé d’être un régime à court terme. Cela signifie que les outils doivent être non pas « d’urgence pour un mois », mais de gestion à long terme.
Pour Israël, c’est aussi une question de réputation de l’institution de protection. Parce que la formule « nous ne déportons pas, mais nous ne donnons pas non plus de soutien social de base » finit par fonctionner contre tous : contre les gens, contre le marché du travail, contre les services municipaux et contre l’idée même de certitude juridique.
La question ouverte est maintenant de savoir à quelle vitesse les autorités israéliennes vont traduire ce sujet du régime de renouvellements ponctuels en un régime de solution systémique. Et s’ils réussiront à le faire avant la prochaine date de renouvellement, pour que des milliers de personnes ne se retrouvent pas à nouveau entre « autorisé à rester » et « impossible de vivre ».
