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Dans l’Union européenne, on discute d’un modèle qui semblait encore récemment impossible. Kiev pourrait obtenir une participation limitée aux structures de l’Union avant l’achèvement du paquet complet de réformes. L’idée change la philosophie même de l’élargissement.

Il ne s’agit pas d’une adhésion sur le papier. Il s’agit d’une présence politique, d’un accès aux procédures, de la possibilité d’influencer et d’être à l’intérieur du processus.

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Quel format est proposé à Bruxelles

Selon Politico, les responsables européens envisagent un statut intermédiaire. Il permettrait à l’Ukraine de s’asseoir à la table des négociations, de participer aux discussions et de se préparer à une intégration complète sans fermer formellement toutes les exigences.

La logique est pragmatique.

Le pays reçoit le signal que la porte n’est pas seulement ouverte — il est invité à entrer. Et Bruxelles gagne du temps, réduisant le risque de fatigue et de déception dans la société ukrainienne.

Pour la bureaucratie européenne, c’est aussi une assurance contre le vide politique.

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Où se trouve le principal obstacle

Toute décision d’élargissement nécessite l’accord des 27 États. Et ici, Viktor Orbán réapparaît.

Budapest ne cache pas son scepticisme. Orbán reste le critique le plus constant de l’intégration accélérée de l’Ukraine et le politicien que l’on qualifie régulièrement en Europe de plus proche du Kremlin.

C’est pourquoi, parallèlement à l’élaboration de la formule d’admission, on commence à chercher des voies de contournement.

Dans les institutions européennes, on espère les élections en Hongrie au printemps. Le scénario d’un changement d’équilibre politique y est discuté ouvertement, bien que prudemment.

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Mais il y a un autre calcul.

Le facteur Washington

Dans le projet de plan de paix, où figure l’horizon 2027, la position de Donald Trump pourrait jouer un rôle important. À Bruxelles, on n’exclut pas que la pression des États-Unis puisse influencer le gouvernement hongrois.

Le calcul est froid, presque arithmétique.

Si la persuasion ne fonctionne pas — il reste la contrainte.

Dans le cas extrême, les cercles d’experts discutent à nouveau du mécanisme de limitation des droits d’un État membre, jusqu’à la privation de vote. La procédure est lourde, politiquement toxique, mais juridiquement possible.

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Et le simple fait qu’on en parle en dit long sur les humeurs au sein de l’Union.

C’est précisément à ce point que le sujet dépasse largement le cadre de la diplomatie ukrainienne. Il s’agit de la capacité de l’Europe à prendre des décisions stratégiques lorsque des forces divergentes agissent en son sein. La rédaction de НАновости — Nouvelles d’Israël | Nikk.Agency constate : la discussion sur Kiev se transforme progressivement en une discussion sur la structure même du pouvoir européen.

Ce qui se cache derrière les mots « pause pour les réformes »

L’Ukraine a déjà payé un prix énorme pour le cours européen. Politique, économique, humain.

C’est pourquoi l’argument d’un mécanisme temporaire d’intégration sonne comme une tentative de reconnaître cette réalité.

Mais en même temps, il démontre la faiblesse du système. Si pour faire avancer un candidat, il faut chercher des échappatoires, compter sur la pression extérieure ou attendre les élections dans un autre pays — cela signifie que le modèle d’élargissement est en panne.

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Dans les cercles diplomatiques, on formule cela plus doucement. On parle de flexibilité.

En pratique — c’est une lutte pour la gouvernabilité.

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Pourquoi la décision sera un test pour tout le continent

L’histoire de la participation ukrainienne se transforme en un examen de la volonté politique. L’Europe pourra-t-elle agir comme un centre de pouvoir unique, ou chaque sujet stratégique se heurtera-t-il à des vetos nationaux.

La réponse ne dépend pas seulement du sort de Kiev.

Il s’agit de savoir quel type d’Union sera dans cinq ans — un acteur géopolitique ou un espace de négociations interminables.

Pendant que Bruxelles cherche une formule, le temps continue de passer.

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