- décembre 16, 2025
- 11:57 am
- Dans le monde
Le président de l’Ukraine, Volodymyr Zelensky, et ses alliés européens ont déclaré avoir fait des progrès notables dans les négociations de paix après que les États-Unis ont proposé à Kiev des garanties de sécurité comparables en logique à l’article 5 de la Charte de l’OTAN. C’est ce que rapporte Politico à l’issue des consultations qui se sont tenues à Berlin.
Il ne s’agit pas d’une adhésion formelle à l’Alliance, mais de mécanismes de dissuasion qui, selon les négociateurs, devraient empêcher une nouvelle invasion de la Russie.
Ce qui a changé dans les négociations à Berlin
Les dirigeants européens ont pour la première fois publiquement indiqué comment les garanties de sécurité pourraient fonctionner en pratique. Selon eux, les obligations juridiques et matérielles discutées pourraient constituer la base d’un futur accord de paix.
Zelensky a qualifié les propositions américaines de « très bonnes », tout en soulignant que les questions les plus douloureuses restent non résolues.
Le paragraphe est court — car c’est une clause clé.
La question territoriale reste ouverte
Le président de l’Ukraine a clairement indiqué que le problème du contrôle du Donbass n’est toujours pas résolu. Selon Kiev, la Russie n’est pas prête à renoncer à son ambition de maintenir la région, ce qui rend tout accord vulnérable sans garanties de sécurité strictes.
C’est pourquoi la position ukrainienne reste inchangée : la discussion sur le statut des territoires occupés est impossible sans un ensemble clair de garanties qui priverait Moscou de tout incitatif à une nouvelle escalade militaire.
Position de l’Allemagne et rôle des États-Unis
Le chancelier allemand Friedrich Merz a qualifié les propositions américaines de « substantielles » et « fondamentalement nouvelles ». Selon lui, les négociateurs américains Steve Witkoff et Jared Kushner ont présenté un cadre de garanties qui n’avait pas été envisagé auparavant sous cette forme.
Merz a noté que pour la première fois, l’Europe et les États-Unis sont prêts à assumer des engagements comparables en esprit à l’article 5 de l’OTAN, comme Zelensky l’avait déjà mentionné.
Signaux d’une résolution proche
Zelensky a pour la première fois admis que le dénouement pourrait être proche.
Selon lui, avant tout changement sur le champ de bataille, l’Ukraine doit clairement comprendre quelles garanties de sécurité seront en vigueur. Il a souligné que le simple fait de discuter des garanties américaines, proches de l’article 5, constitue déjà un progrès.
Soutien des pays européens
À la déclaration de l’Allemagne se sont joints les dirigeants du Danemark, de la Finlande, de la France, du Royaume-Uni, de l’Italie, des Pays-Bas, de la Pologne et de la Norvège. Dans un document conjoint, ils ont salué le « progrès significatif » et détaillé le plan de paix mis à jour.
Selon ce document, les États-Unis et les pays européens s’engagent à assurer la sécurité future de l’Ukraine et à soutenir sa reconstruction économique.
Éléments militaires et pratiques du plan
Parmi les points concrets — le maintien des effectifs des Forces armées ukrainiennes à un niveau de environ 800 000 militaires en temps de paix.
En outre, les forces de la soi-disant « Coalition des volontaires » doivent :
— assurer la protection de l’espace aérien de l’Ukraine ;
— contribuer à la sécurité maritime ;
— participer au développement et au renforcement des forces armées ukrainiennes, y compris les opérations sur le territoire du pays.
Le paragraphe est plus long — car c’est ici que commencent les mécanismes réels.
Rôle des États-Unis sans déploiement de troupes
Les États-Unis, selon le schéma discuté, ne prévoient pas d’envoyer leurs troupes en Ukraine. Au lieu de cela, Washington assumera les fonctions de surveillance du cessez-le-feu et d’alerte précoce en cas d’attaques futures possibles.
Il est également prévu une obligation juridique de réagir à une nouvelle attaque de la Russie. Cette réponse pourrait inclure une présence militaire des alliés, un soutien en renseignement et logistique.
Économie et perspective européenne
Un bloc distinct de propositions concerne la reconstruction de l’Ukraine et les investissements dans son développement à long terme. Le document confirme également le cap du pays vers l’adhésion à l’Union européenne comme partie intégrante de l’architecture de sécurité globale.
Fenêtre temporelle pour les accords
Selon Politico, la partie américaine laisse entendre que les garanties proposées pourraient être limitées dans le temps. La Maison Blanche, comme il est noté, cherche à pousser les parties à un accord avant Noël.
Un haut représentant américain a déclaré que le plan discuté repose sur des « garanties très fortes, similaires à l’article 5 », mais qu’elles ne resteront pas indéfiniment sur la table des négociations.
Conclusion
Les négociations sur l’Ukraine sont sorties de la phase de stagnation et se sont pour la première fois rapprochées de la discussion de garanties de sécurité concrètes, plutôt que de promesses abstraites. Cependant, les divergences clés — principalement territoriales — restent non résolues, et la pression temporelle des États-Unis ajoute une tension supplémentaire aux négociations.
C’est cet équilibre entre progrès et risques qui détermine actuellement l’agenda, suivi de près par НАновости — Nouvelles d’Israël | Nikk.Agency, en analysant comment les nouveaux formats de garanties pourraient affecter la sécurité de l’Europe et du Moyen-Orient.
