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Le 11 mai 2026, le Conseil de l’Union européenne a annoncé de nouvelles sanctions contre des personnes et des organisations que l’UE associe à la déportation illégale, au déplacement forcé et à la « rééducation » d’enfants ukrainiens emmenés par la Russie depuis les territoires occupés de l’Ukraine. La décision a été prise à Bruxelles le jour de la réunion de haut niveau de la Coalition internationale pour le retour des enfants ukrainiens, promue conjointement par l’UE, l’Ukraine et le Canada.

Les restrictions ont touché 16 personnes physiques et 7 entités juridiques supplémentaires. Dans la formulation européenne, il ne s’agit pas d’épisodes isolés, mais d’une pratique systémique : déportation, assimilation forcée, endoctrinement idéologique, éducation militarisée, adoption illégale et transfert d’enfants en Russie ou vers les territoires temporairement occupés de l’Ukraine.

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Ce que l’Union européenne a décidé le 11 mai 2026

Le Conseil de l’UE a élargi la liste des sanctions dans le cadre du régime lié aux actions sapant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine. Cela signifie que les nouvelles mesures sont juridiquement liées non seulement à la question des droits de l’homme, mais aussi à la guerre russe contre l’Ukraine en tant que tentative de détruire la souveraineté ukrainienne.

Les sanctions prévoient le gel des avoirs. Les citoyens et les entreprises de l’UE sont interdits de fournir aux personnes figurant sur la liste de l’argent, des actifs financiers ou des ressources économiques. Pour les personnes physiques, une interdiction d’entrée et de transit sur le territoire de l’Union européenne est également en vigueur.

Il est important que l’UE ait mis en avant le facteur enfant. Dans le communiqué du Conseil, il est indiqué que depuis le début de la guerre à grande échelle de la Russie contre l’Ukraine, on estime que près de 20 500 enfants ukrainiens ont été déportés ou déplacés de force. Bruxelles qualifie ces actions de violations flagrantes du droit international et des droits fondamentaux de l’enfant.

Où cela s’est produit et pourquoi la date est importante

La décision a été annoncée le 11 mai 2026 à Bruxelles, en marge de la réunion de haut niveau de la Coalition internationale pour le retour des enfants ukrainiens. Selon le SEAE, la réunion était prévue précisément à Bruxelles et devait rassembler des partenaires pour discuter des étapes pratiques : recherche des enfants, retour dans les familles, réhabilitation et responsabilité des coupables.

Ce n’est pas un contexte politique aléatoire. L’UE a effectivement combiné la pression diplomatique et l’outil de sanction en un seul jour : d’une part, la coalition pour le retour des enfants, d’autre part, des restrictions personnelles et institutionnelles contre ceux qui, selon l’UE, sont intégrés dans le mécanisme de leur assimilation.

Contre qui les sanctions ont été imposées et sur la base de quel document

Les nouvelles restrictions de l’UE ont été imposées sur la base de la décision du Conseil de l’Union européenne CFSP 2026/1072 du 11 mai 2026, publiée dans le Journal officiel de l’Union européenne. Ce document modifie la décision de sanction précédente 2014/145/CFSP, qui concerne les mesures contre les actions sapant ou menaçant l’intégrité territoriale, la souveraineté et l’indépendance de l’Ukraine.

C’est dans l’annexe à la décision 2026/1072 que l’UE a officiellement ajouté à la liste des sanctions 16 personnes physiques et 7 organisations. La raison – leur participation au système de déportation illégale, de déplacement forcé, d’assimilation forcée, d’endoctrinement idéologique, d’éducation militarisée et d’adoption illégale d’enfants ukrainiens emmenés des territoires occupés de l’Ukraine.

Qui a été ajouté à la liste

Personnes physiques – 16 personnes

  1. Lilya Valerievna Shvetsova / Лилия Валерьевна Швецова
    Directrice du camp « Красная гвоздика » / Red Carnation, associé à « Artek », dans le Berdyansk occupé.
    Raison : participation à des programmes d’endoctrinement idéologique, d’éducation prorusse et de formation militarisée des enfants ukrainiens.
  2. Elena Vasilievna Romanovskaya / Елена Васильевна Романовская
    Vice-présidente du Conseil des ministres de la soi-disant République de Crimée, « ministre du travail et de la protection sociale » de la Crimée occupée, membre du comité d’organisation fédéral d’Artek.
    Raison : participation à la mise en œuvre de programmes pour enfants et à la répartition des places à « Artek » et dans d’autres camps.
  3. Andrey Pavlovich Sabinov / Андрей Павлович Сабинов
    Député de la soi-disant « Douma régionale » dans la région de Kherson occupée, superviseur du centre « Воин » / Warrior / Voin à Kherson.
    Raison : promotion de programmes de formation idéologique et militarisée des mineurs.
  4. Aleksandra Aleksandrovna Bondareva / Александра Александровна Бондарева
    Déléguée aux droits de l’enfant dans la région d’Astrakhan.
    Raison : participation à l’accueil et au placement des enfants ukrainiens déplacés de force des territoires occupés de l’Ukraine dans des familles russes.
  5. Alevtina Vasilievna Andreeva / Алевтина Васильевна Андреева
    Déléguée aux droits de l’enfant dans la région de Mourmansk.
    Raison : coordination de l’accueil, du placement, de l’éducation et de l’« intégration » des enfants, y compris des mineurs des territoires occupés de l’Ukraine.
  6. Alina Sergeevna Nikishaeva / Алина Сергеевна Никишаева
    Directrice du club militaro-patriotique de Simferopol « Батальон Форпост », adjointe au commandant du 147e régiment d’artillerie automoteur de la garde de Simferopol des forces armées russes, membre du parti « Russie unie ».
    Raison : éducation militarisée et idéologique des mineurs en Crimée occupée.
  7. Igor Valerievich Zhuravlev / Игорь Валерьевич Журавлев
    Directeur du Centre pour enfants de toute la Russie « Смена ».
    Raison : le centre accueille des mineurs ukrainiens emmenés des territoires occupés et participe à des programmes de russification, d’endoctrinement idéologique et d’éducation militarisée.
  8. Andranik Sarkisovich Gasparyan / Андраник Саркисович Гаспарян
    Commandant du Centre de formation et d’éducation militaro-patriotique de la jeunesse « Воин », colonel des forces armées russes.
    Raison : direction d’une structure qui mène une formation militaro-patriotique de la jeunesse, y compris sur les territoires occupés de l’Ukraine.
  9. Igor Vorobyov / Игорь Воробьев
    Directeur de la branche régionale de Volgograd du centre « Воин », ancien officier du FSIN, vétéran des opérations russes contre l’Ukraine.
    Raison : participation à des programmes de formation militaire et patriotique de la jeunesse, liés à l’agression russe contre l’Ukraine.
  10. Egor Andreevich Logunov / Егор Андреевич Логунов
    Le soi-disant « ministre de la politique de la jeunesse » de la région de Zaporijia occupée.
    Raison : mise en œuvre de la politique de la jeunesse des autorités d’occupation, visant à la russification, à l’endoctrinement idéologique prorusse et à la préparation de la jeunesse au service de l’État russe.
  11. Marina Yuryevna Slonchenko / Марина Юрьевна Слонченко
    Directrice du soi-disant « département des affaires de la jeunesse de la ville de Sébastopol ».
    Raison : soutien à des programmes promouvant les récits idéologiques russes parmi les enfants et la jeunesse à Sébastopol occupé.
  12. Natalya Dadadzhonovna Shevchuk / Наталья Дададжоновна Шевчук
    Directrice de la branche régionale de DOSAAF Russie à Sébastopol et de plusieurs structures militaro-patriotiques associées.
    Raison : participation à la « rééducation », à l’endoctrinement idéologique et à la militarisation des enfants sur le territoire occupé de la Crimée.
  13. Evgeniya Alexandrovna Grichenkova / Евгения Александровна Гриченкова
    Directrice du camp « Корсун », faisant partie de la structure d’Artek.
    Raison : direction d’un camp où, selon l’UE, les enfants ukrainiens des territoires occupés sont soumis à la russification et à l’endoctrinement idéologique.
  14. Dmitriy Evgenievich Shevchenko / Дмитрий Евгеньевич Шевченко
    Aussi : Dmitry Evgenievich Shevchenko.
    Directeur du centre « Воин », ancien adjoint au « ministre de l’éducation et des sciences » de la soi-disant LNR.
    Raison : organisation de la formation militaro-patriotique des enfants et des jeunes, y compris l’apprentissage de l’utilisation des armes et des drones.
  15. Aleksey Sergeevich Zinchenko / Алексей Сергеевич Зинченко
    Aussi : Alexey Sergeevich Zinchenko; écriture ukrainienne : Олексій Сергійович Зінченко.
    Directeur du soi-disant Comité d’État pour la politique de la jeunesse de la République de Crimée depuis juillet 2022, membre de « Russie unie ».
    Raison : participation à la russification, à la militarisation de la jeunesse en Crimée, à la promotion de projets patriotiques russes et au soutien de l’engagement de la jeunesse dans l’armée russe.
  16. Anastasia Pavlovna Akkuratova / Анастасия Павловна Аккуратова
    Adjointe au directeur du département de la politique publique dans le domaine de la protection des droits des enfants du ministère de l’Éducation de la Russie, directrice de l’établissement fédéral « Centre de protection des droits et des intérêts des enfants ».
    Raison : participation aux procédures de tutelle, d’enregistrement, de légalisation de l’adoption par des familles russes et de transfert des enfants ukrainiens en Russie.

Personnes morales et organisations – 7 structures

  1. All Russian Children’s Centre “Smena” / Всероссийский детский центр «Смена»
    Aussi : Federal State Budgetary Educational Institution All Russian Children’s Centre “Smena”, ФГБОУ ВДЦ «Смена».
    Lieu : Région de Krasnodar, Anapa, village de Sukko.
    Raison : accueil de mineurs ukrainiens des territoires occupés, endoctrinement idéologique, russification et éducation militarisée.
  2. Avangard Military Camp / Военно-патриотический центр «Авангард»
    Lieu : Région de Volgograd, Fédération de Russie.
    Raison : accueil d’enfants ukrainiens déplacés des territoires occupés et implication dans des programmes d’endoctrinement politique, de discipline de type militaire et d’éducation de cadets.
  3. Regional Branch of DOSAAF Russia in the City of Sevastopol / Региональное отделение ДОСААФ россии в городе Севастополе
    Lieu : Sébastopol, Crimée temporairement occupée.
    Raison : clubs militaro-patriotiques, formation, programmes avec drones, préparation militaire et formation à la loyauté envers les structures armées russes.
  4. Military-Patriotic Club “Patriot” / Военно-патриотический клуб «Патриот»
    Lieu : Eupatoria, Crimée temporairement occupée.
    Raison : « rééducation », endoctrinement idéologique et militarisation des mineurs sous couvert de programmes humanitaires et de maintien de la paix.
  5. Federal State Public Educational Institution “Nakhimov Naval School of the Order of Honor of the Ministry of Defense of the Russian Federation” / Нахимовское военно-морское училище Министерства обороны рф
    Aussi : Nakhimov Naval School, NVMU, НВМУ.
    Adresse principale : Saint-Pétersbourg; le document mentionne séparément les filiales à Sébastopol et Marioupol.
    Raison : préparation des mineurs au service militaire, cours militaires, formation aux armes, enseignement en russe et endoctrinement idéologique des enfants ukrainiens.
  6. Federal State Budgetary Educational Institution All-Russian Children’s Centre “Orlyonok” / Всероссийский детский центр «Орленок»
    Lieu : Région de Krasnodar, Touapsé.
    Raison : coordination de programmes avec les autorités d’occupation et les structures fédérales de la Russie, accueil de mineurs des régions ukrainiennes occupées, promotion des récits d’État russes et éducation militaro-patriotique.
  7. Federal State Budgetary Educational Institution All-Russian Children’s Centre “Scarlet Sails” / Всероссийский детский центр «Алые паруса»
    Aussi : Alye Parusa.
    Lieu : Eupatoria, Crimée temporairement occupée.
    Raison : programmes sous le contrôle du ministère russe de l’Éducation et des autorités d’occupation, endoctrinement idéologique prorusse, événements patriotiques et activités orientées vers le militaire pour les enfants ukrainiens.

Conclusion : la décision du Conseil de l’UE 2026/1072 du 11 mai 2026 fixe un bloc de sanctions complet : 16 personnes et 7 organisations, associées, selon l’évaluation de l’Union européenne, à la déportation illégale, au déplacement forcé, à la russification, à l’endoctrinement idéologique et à la militarisation des enfants ukrainiens emmenés des territoires occupés de l’Ukraine.

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Dans le document de l’UE, ces structures ne sont pas décrites comme des établissements pour enfants ordinaires, mais comme des éléments d’un système où les mineurs ukrainiens sont soumis à l’endoctrinement idéologique prorusse, à la russification, à des programmes militaro-patriotiques, à une discipline de type militaire et à une préparation à la loyauté envers l’État russe.

Pour l’article, la conclusion principale est importante : Bruxelles a sanctionné non pas un « système russe » abstrait, mais des personnes et des établissements spécifiques. Cela transforme le sujet de l’enlèvement des enfants ukrainiens d’une formule politique générale en une liste juridiquement fixée d’exécutants, de superviseurs et de sites associés au changement forcé d’identité des enfants.

Pour le public israélien, ce sujet est particulièrement douloureux. Israël comprend bien que la destruction de l’identité ne commence pas seulement par la violence physique. Elle peut passer par la langue, les documents, l’école, les camps, l’éducation forcée et la tentative d’arracher un enfant à sa famille, à sa mémoire et à son peuple. C’est pourquoi НАновости — Новости Израиля | Nikk.Agency considère cette histoire non seulement comme une tragédie ukrainienne, mais aussi comme une question qui concerne directement l’expérience juive, la mémoire des enfants enlevés, des familles détruites et la lutte pour le droit d’un peuple à se préserver.

Pourquoi cela n’est pas appelé évacuation mais système criminel

La Russie tente de présenter le transfert des enfants comme une « protection » ou un « sauvetage ». Mais la position européenne est construite sur autre chose : les enfants ont été emmenés des territoires occupés, souvent sans procédure transparente, sans le consentement des représentants légaux, avec un changement d’environnement, de documents et un endoctrinement idéologique ultérieur.

C’est pourquoi les documents de l’UE utilisent les termes « déportation illégale », « déplacement forcé », « assimilation forcée » et « adoption illégale ». C’est le langage non pas de l’évacuation humanitaire, mais de la violation du droit international.

Ce que cela change pour l’Ukraine, l’Europe et Israël

Les nouvelles sanctions ne ramènent pas automatiquement les enfants. Elles n’ouvrent pas les portes des camps et ne donnent pas aux familles une réponse immédiate sur l’endroit où se trouve un enfant en particulier. Mais elles font autre chose d’important : elles fixent des noms, des organisations et un mécanisme de responsabilité.

Pour l’Ukraine, c’est une partie de la longue lutte pour le retour des mineurs qui ont été emmenés sur le territoire de la Russie ou retenus sur les terres occupées. Pour l’Europe, c’est un signal que la guerre de la Russie est considérée non seulement comme un conflit pour des territoires, mais aussi comme une attaque contre l’avenir du peuple ukrainien.

Pour Israël, ce sujet est important aussi parce qu’il montre comment la guerre moderne fonctionne avec la population civile. Les enfants deviennent une cible non pas parce qu’ils participent aux combats, mais parce qu’ils sont porteurs de l’identité future. Quand un État agresseur enlève des enfants, change leur environnement, leurs documents, leur langue et leur système éducatif, il frappe la génération suivante.

Pourquoi les sanctions contre les camps et les fonctionnaires ont du sens

Les sanctions personnelles semblent souvent être un outil faible face à une grande guerre. Mais dans de tels cas, elles sont importantes en tant que balisage juridique. Une personne ou une organisation ne peut plus se cacher derrière la formule générale « c’est le système qui a décidé ». L’UE montre : le système a des exécutants spécifiques, des directeurs, des fonctionnaires, des superviseurs politiques et des établissements.

C’est pourquoi la liste comprend non seulement des politiciens des territoires occupés, mais aussi des directeurs de camps de jeunesse, des clubs militaro-patriotiques et des organisations impliquées dans l’éducation des enfants à la culture militaire russe. À l’avenir, de telles listes peuvent avoir une importance pour les procès, les enquêtes internationales et la pression diplomatique.

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Le sens final de la décision de l’UE est simple : le sujet des enfants ukrainiens ne doit pas disparaître de l’agenda international. Tant que des milliers de familles ne savent pas où sont leurs enfants, toute discussion sur la « normalisation » des relations avec la Russie reste moralement et politiquement incomplète.