Украина ищет работников, Израиль показывает модель: мигранты закрывают лишь 0,1% потребностей рынка

Украина сталкивается с дефицитом рабочей силы, который уже нельзя закрыть точечными решениями. По данным, переданным агентству «Интерфакс-Украина» источником в правительстве, в 2025 году в стране выдали 9 582 разрешения на трудоустройство иностранцев и лиц без гражданства, при этом 3 310 разрешений были отменены.

На конец года в Украине фактически насчитывалось 6 272 трудовых мигранта.

На фоне потребности рынка труда примерно в 4,5 млн работников эта цифра выглядит почти символической. Иностранные работники закрывают только около 0,14% потребности украинской экономики. То есть трудовая миграция пока не является реальным ответом на кадровый провал, который усилился после полномасштабного вторжения россии.

Почему иностранные работники почти не влияют на рынок труда Украины

До 2022 года украинские работодатели ежегодно получали около 21 тыс. разрешений на трудоустройство иностранцев. После начала полномасштабной войны показатель резко снизился и до довоенного уровня так и не вернулся.

По данным Государственной службы занятости Украины, в 2024 году было выдано 4 720 таких разрешений, а в 2025 году — 7 483. Это больше, чем годом ранее, но все равно более чем вдвое меньше, чем до большой войны.

Разница в статистике между ведомствами объясняется разными методиками учета. Государственная миграционная служба сообщает, что на 31 декабря 2025 года в Украине на временном учете находились 47 684 иностранца и лица без гражданства. В 2025 году впервые было оформлено 8 440 временных видов на жительство.

Но даже эти цифры не меняют общей картины. В Украине есть иностранцы, есть отдельные разрешения, есть рабочие проекты, однако системного потока трудовых мигрантов пока нет.

Главный барьер — не только война

Вопрос не сводится только к безопасности. Для иностранного работника Украина сегодня — это сложная бюрократическая и правовая траектория: работодатель, разрешение, виза, проверки, вид на жительство, вопросы безопасности и дальнейший контроль.

Поэтому до украинского рынка доходит только часть потенциальных работников. Даже если бизнес готов нанимать людей, процесс остается длинным и нестабильным.

Для экономики это проблема. Дефицит кадров влияет на производство, строительство, логистику, сервис, агросектор и восстановление инфраструктуры. Чем дольше война и чем больше украинцев находится за границей, тем острее становится вопрос: кто будет работать внутри страны?

Почему в этой дискуссии вспоминают Канаду, Австралию и Израиль

Источник агентства предлагает Украине обновить миграционную политику и смотреть на опыт стран, которые умеют привлекать людей под потребности экономики. В качестве примеров называются Канада, Австралия и Израиль.

Для израильской аудитории это особенно понятная тема. Израиль десятилетиями строил свою экономику, демографию и рынок труда через сочетание репатриации, трудовой миграции, точечного привлечения специалистов и жесткого государственного контроля. Эта модель не идеальна и не копируется механически, но она показывает главное: миграционная политика должна быть не стихийной, а управляемой.

НАновости — Новости Израиля | Nikk.Agency рассматривают украинский кадровый кризис именно в этом контексте: Украине важно не просто «пустить больше иностранцев», а понять, какие отрасли нуждаются в людях, какие правила должны получить работодатели и как государство будет контролировать легальность занятости.

Израильский урок для Украины

Опыт Израиля важен не потому, что его можно перенести в Украину один к одному. Израиль находится в другой демографической, военной и экономической ситуации. Но есть общий принцип: рынок труда не восстанавливается сам, если государство не создает понятные правила.

Украине придется искать баланс между двумя задачами. Первая — сохранить собственный трудовой потенциал, чтобы украинцы возвращались из ЕС и не уезжали дальше. Вторая — точечно привлекать иностранных работников туда, где без них бизнес и восстановление страны будут тормозить.

Особенно важно не превращать тему миграции в политическую спекуляцию. Когда государство заранее прописывает правила для работодателей, контроль со стороны Держтруда, миграционные процедуры и ответственность компаний, общество меньше боится хаоса.

Что будет, если политику не изменить

Сегодня трудовые мигранты закрывают лишь малую долю потребностей украинского рынка. Даже если брать более широкую статистику временно проживающих иностранцев, это все равно не сопоставимо с дефицитом в миллионы работников.

Украинскому бизнесу нужны люди. Государству нужны налогоплательщики. Регионам нужны специалисты для восстановления. И чем дольше кадровый вопрос откладывается, тем выше риск, что часть проектов просто не сможет развиваться из-за нехватки рабочих рук.

Но главный приоритет все равно должен оставаться внутри Украины. Возвращение украинцев из Европы, удержание молодежи, поддержка ветеранов, переквалификация, нормальные условия труда и зарплаты — это база. Без этого любая миграционная политика будет только временной подпоркой.

И уже после этого Украина может выстраивать понятную систему привлечения иностранцев на конкретные проекты. Не массово, не хаотично, не через серые схемы, а по правилам, которые учитывают безопасность, экономику и интересы общества.

Пока же цифры говорят прямо: при потребности в 4,5 млн работников несколько тысяч разрешений на трудоустройство — это не решение, а статистическая погрешность. Украина уже вошла в период, когда рынок труда становится частью национальной безопасности.