Le 9 novembre 2026, Bloomberg a décrit un scénario désagréable pour Kiev : après la défaite des républicains aux élections de mi-mandat le 3 novembre, Donald Trump est politiquement affaibli, mais ses décisions peuvent toujours laisser l’Ukraine sans renseignement américain, communication par satellite et intercepteurs antimissiles. L’Europe paie pour les armes, l’Ukraine produit les siennes.
L’expert de la German Marshall Fund, Ian Lesser, estime que Kiev saura s’adapter, mais une telle rupture encouragera Moscou. Un effondrement militaire immédiat en cas de rupture avec Washington n’est pas attendu. Mais les événements d’automne ont montré combien même une semaine de perturbations coûte cher.
Auteur : Stas Shifer, NANouvelles
Washington négocie avec Moscou avant même la fin de la guerre
Le 5 novembre, Trump a reçu à la Maison Blanche Kirill Dmitriev, l’envoyé spécial de Poutine. Il n’a alors pas rencontré la délégation ukrainienne présente à Washington. Après la conversation, le président américain a parlé d’un « grand accord » qui pourrait concerner toute l’Europe. Aucun document convenu ni liste de concessions n’existe pour l’instant. Avant les négociations entre l’Ukraine, la Russie et les États-Unis les 10 et 11 novembre à Abu Dhabi, la France a annoncé la participation des Européens à la discussion sur les garanties de sécurité. Washington sera représenté par Steve Witkoff et Jared Kushner.
La partie économique du rapprochement avec Moscou a déjà pris forme. Après une conversation avec Poutine le 9 octobre, Trump a autorisé des exceptions aux sanctions pour le diesel russe : 300 000 tonnes étaient promises immédiatement, 500 000 en novembre et encore un million par la suite. Mais la loi américaine interdisant l’importation de ressources énergétiques russes reste un sujet de débat avec l’administration. Deux pétroliers, initialement en route pour les États-Unis, ont changé de cap ; aucune livraison confirmée n’a eu lieu. Le 9 novembre, le vice-ministre des Affaires étrangères de Russie, Alexander Pankin, a qualifié l’accord sur le carburant de base possible pour la reprise des relations commerciales.
Moscou bénéficie du principe même : commercer avec l’Amérique sans arrêter la guerre. Mais la défaite de Trump aux élections crée des obstacles pour le Kremlin. Les démocrates prendront le contrôle du Congrès en janvier 2027 et pourront exiger des enquêtes, des sanctions et des livraisons à l’Ukraine. Jusqu’en janvier, les décisions défensives restent principalement entre les mains de la Maison Blanche.
Patriot : l’autorisation de vente est là, mais pas de missiles prêts
La dépendance la plus douloureuse de Kiev est celle des missiles Patriot, qui abattent les cibles balistiques. Le 30 octobre, les États-Unis ont approuvé la vente à l’Ukraine de 500 intercepteurs PAC-3 pour 2,1 milliards de dollars (environ 6,7 milliards de shekels). Le financement est assuré par le Canada, l’Allemagne, la Norvège et les fonds européens alloués à l’Ukraine, mais les missiles doivent encore être fabriqués : les délais standard s’étendent au début des années 2030. Kiev demande des missiles provenant des stocks disponibles des États-Unis.
Après le début de la guerre des États-Unis et d’Israël avec l’Iran, la demande d’intercepteurs a augmenté. Les armées européennes gardent elles-mêmes leurs stocks limités. Zelensky a parlé de 600 PAC-2 allemands pour des livraisons en 2027-2028 ; le gouvernement allemand a confirmé un accord sur plusieurs centaines, mais le chiffre de 600 n’a pas été officiellement confirmé. Le site polonais de Lockheed Martin annoncé le 27 octobre est un centre de réparation et d’entretien des PAC-3, pas une nouvelle usine de production de missiles. La production promise d’intercepteurs en Ukraine n’a pas encore été lancée. Le conseiller de Zelensky pour la guerre électronique, Sergey Beskrestnov, parle d’une pénurie mondiale de missiles.
Renseignement, Starshield et danger de coupure de communication
La deuxième dépendance est celle des avertissements de renseignement américains sur les lancements de missiles russes, nécessaires au fonctionnement de la défense aérienne. En octobre, leur transmission a été partiellement interrompue ; au 25 octobre, selon Zelensky, elle a été rétablie. L’Europe dispose de satellites, mais pas d’un système comparable de surveillance continue. Dans le contexte des frappes sur l’énergie ukrainienne avant l’hiver, ce n’est pas un détail technique : le 7 novembre, l’Ukraine a signalé qu’elle n’avait pu intercepter que quatre des 36 missiles balistiques lancés.
Le problème de la communication par satellite est apparu sur les drones. Les limitations de vitesse de Starshield — le réseau militaire de SpaceX, différent du Starlink commercial — perturbaient la communication sur les appareils se déplaçant à plus de 160 km/h. Le fonctionnement a été rétabli à une vitesse d’environ 400-420 km/h les 24-25 octobre. Qui a ordonné d’introduire les restrictions reste un sujet d’explications contradictoires entre la Maison Blanche et Elon Musk. Le contrat de l’Ukraine pour Starshield est valable jusqu’à environ la mi-2027. Le projet européen Bromo est une fusion coordonnée des divisions spatiales d’Airbus, Leonardo et Thales, et non un réseau prêt à remplacer Starlink. L’infrastructure satellitaire propre de l’Ukraine n’est pas comparable à celle des États-Unis. La Russie, entre-temps, a lancé 32 satellites « Rassvet » ; selon l’évaluation du renseignement ukrainien, ils fournissent déjà aux militaires des sessions de communication limitées, bien qu’il n’y ait pas de couverture continue.
Pourquoi les Israéliens devraient suivre les négociations à Abu Dhabi
L’Europe se prépare aux conséquences : du 9 au 22 novembre, des exercices Koalicja se déroulent en Pologne — 2800 militaires de 11 pays : Grande-Bretagne, France, Pologne, Allemagne, Turquie, Espagne, Suède, Belgique, Estonie, Lituanie et Pays-Bas. La future force multinationale est destinée à soutenir l’armée ukrainienne après la fin des combats, et non à entrer immédiatement en Ukraine. Le Premier ministre polonais Donald Tusk souligne : les exercices ne signifient pas une trêve imminente. Moscou exige des concessions territoriales et des restrictions pour l’armée ukrainienne ; Kiev rejette la neutralité forcée et la réduction des troupes ; les questions territoriales, dit Zelensky, ne peuvent être discutées que par les dirigeants des États.
Les Israéliens connaissent le coût du soutien antimissile américain, bien que « Hetz », « Fronde de David » et « Dôme de Fer » remplissent des tâches différentes, et le PAC-3 n’est pas une munition universelle pour tous ces systèmes. Les États-Unis ont également leurs propres complexes THAAD et intercepteurs navals, utilisés pour protéger Israël contre l’Iran. L’experte du RUSI Emily Ferris, travaillant à l’université de Haïfa, admet que Washington pourrait justifier la réduction de l’aide à l’Ukraine par les besoins de la guerre avec l’Iran ou de la défense antimissile israélienne. Il s’agit de priorités budgétaires et de production, et non d’un débat direct entre Kiev et Jérusalem.
NANouvelles a précédemment analysé les rapports sur les terminaux satellitaires israéliens HiSKY sur les drones ukrainiens : leurs capacités techniques sont confirmées, mais leur utilisation par l’armée ukrainienne ne l’est pas. Des alternatives sont recherchées, mais remplacer rapidement Starshield est impossible. Et si les États-Unis allègent les sanctions contre la Russie sans mettre fin à la guerre, le partenaire de l’Iran — un État avec lequel Israël continue de s’opposer militairement — en bénéficiera. Il n’y a pas de « grand accord » final, mais les premières décisions pour lesquelles l’Ukraine doit payer existent déjà.